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论市政工程造价问题及控制措施

【摘要】随着我国经济的发展,城市建设投资规模越来越大,其中市政工程的造价控方面还有一些不足。因此,本文分析目前市政工程中存在的一些问题并提出一些控制措施供参考。只有对市政工程的造价进行有效的管理,才会使工程中投入的人力,物力和财力充分发挥其

【摘要】随着我国经济的发展,城市建设投资规模越来越大,其中市政工程的造价控方面还有一些不足。因此,本文分析目前市政工程中存在的一些问题并提出一些控制措施供参考。只有对市政工程的造价进行有效的管理,才会使工程中投入的人力,物力和财力充分发挥其价值,创造最大的经济效益,提高工程的整体质量。

【关键词】市政工程;造价问题;控制措施

前言

随着国民经济的不断发展和进步,城市化进程的不断深入,城市人口迅速增加,城市配套工程建设面临着巨大的挑战。就我国市政工程建设的发展历程来看,由于使用国家财政资金较多,计划经济色彩浓厚。虽然市政工程经历了改革开放的洗礼,但是市政工程造价方面的管理制度还不是很完善,与市政工程的建设发展速度相比,已经显得有些滞后。由此市政工程会因为工程造价管理出现问题而给工程的投资者,建筑施工单位造成不可估计的影响,同时还影响了市政工程的建设进度,影响着市政工程的使用,给我国的经济发展造成不良的影响。

一、市政工程造价管理存在的问题

1、工程造价控制意识低下

工程造价控制并不是一次就可以完成的工作,工程造价的控工程造价控制并不是一次就可以完成的工作,工程造价的控投标,工程的施工,工程的验收等工程建设的每一个环节,并且这些环节密切相关,缺一不可。在我国的造价管理方面,存在着工程造价控制意识低下的重要问题,特别是在工程的前期,工程控制十分粗放,浪费现象十分严重。正是因为对于市政工程的工程造价的控制意识低下,所以,在提到工程造价的时候,管理者首先想的是如何在工程建设阶段进行造价控制,而忽略了前期和后期的许多重要造价控制环节,才导致了工程造价管理的缺陷。由于没有相对来说较为科学有效的管理系统,管理者在做出工程决策的时候往往依据自己所掌握的资料或者自身的经验,这样就使得工程的决策具有很强的随意性,严重威胁了工程管理的科学性。

2、工程造价管理人员的专业素质低

现在许多高校都设有工程造价专业,因此,每年都会有许多的专业人才流入社会当中。但是,并不是全部的人才都达到了进行实际工程造价的资格,也并不是所有的人都取得了工程造价师的资质。所以,从某一种程度上来说,真正可以满足社会需求的工程造价专业人才的数量还是很少的。因为工程造价师资质的取得不仅需要书本上的系统理论知识的掌握与记忆,还需要许多实践才能得到的经验的积累,所以能够去工程建筑场内进行一线工作的专业人员比较少。在现在的工作人员中,有许多没有工程造价师的资格,所以工程造价管理人员的水平整体低下成了工程造价管理的一大障碍。

3、造价控制失衡,“重施轻设”的现象较严重

在大多数人的思想中,常认为建设施工阶段的费用应该占用较大的比例,而对于经济管理所需费用则是比较少的费用支出,更有甚至是不进行前期的设计概预算,直接进行施工操作,等到工程施工结束后再进行施工图纸及设计概预算等的补齐,从而造成投入资金大幅度超出估投资算的金额,是工程尚未运行就已经进人亏损,这是高效的造价管理所能够适时制止的。

二、市政工程造价的有效管理措施

1、完善项目造价控制的体系和制度

要加强市政工程施工项目部与工程造价设计人员之间的沟通,明确各方的责任。必要的时候可以在施工阶段成立一个项目审计小组,定期对工程各个部门的运营情况进行监督与评估,以便随时发现问题、及时解决问题,将可能造成的损失降低到最小限度。这样在一定程度上也可以起到防范风险的作用。

2、前期设计的造价管理

工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理,从根本上实现对项目总体造价的合理管控。设计阶段对造价能有较大影响的情况主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选,为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展,在此过程中一般请一些专家进行综合性的评审,以实现最终对工程造价的合理、有效控制。

3、工程招投标中的造价管理

招投标阶段的造价管理控制主要遵循“公平、公正、公开、诚实信用”四项基本原则。如果招标要求是资格预审的话,则要在开标前进行严格的资格审查,对资质不达标的投标单位要进行严格筛除。

4、市政工程施工阶段造价控制

一是对建筑材料、机械设备、劳动力费用方面的成本控制。市政工程的建设中通常要使用到很多的机械设备,这些机械设备本身的价格和维护费用就占据工程成本造价的重要一部分,建筑材料的成本也是比较高的,这二者的费用相加在工程总造价中占据五分之四的比例,所以在施工阶段要格外重视。市政工程的建筑材料和设备的运输和维护过程中,也需要消耗大量的劳动力,所以为了节省劳动力的成本就要相应地提高施工的效率。

二是对施工时工程变更引起的成本变化的情况进行有效的控制。在市政工程实际施工的过程中,经常会由于各种原因使得原来的施工计划有所更改,例如有时候市政工程在施工的过程中要更改使用材料,或者是增加施工量,这些都会影响到工程造价的控制,额外增添了很多成本支出,所以施工单位要经过全面的考量,详细记录变化的具体情况和费用,以防止在工程结算中产生不必要的纠纷。

三是对市政工程的建设质量和建设工期的控制,这两个因素最有可能造成施工双方发生矛盾。一般的施工工程经常由于质量不合标准或者是工期的拖延而产生经济纠纷。市政工程本身的施工难度比较大,工期跨度实践较长,涉及到施工方面也比较多样,所以为了不使工程因施工问题增加更多的索赔额度,就要在施工阶段加强对工程质量的控制,尽最大可能加快施工进程,争取在预定的期限内或者是提前完成施工任务。

5、竣工结算阶段的造价管理

工程竣工阶段指的是施工企业把合同中涉及到的所有工程都能够保质保量的完成之后,向建设单位索要工程款项的过程。但是,在实践过程中,双方很难及时、准确的对各个施工作出准确处理,而是往往由于执行力不强、管理制度不完善等问题,直接对竣工结算产生巨大困难。因此,我们必须对竣工阶段造价管理进行严格控制,减少各种不必要费用的支出。并且对必要费用的支出也要进行严格的控制和管理,从而最终实现降低造价成本的目的。

6、改善费用计取方式

当前,各个工程的设计取费标准投资额都是按照百分比进行计算的,因此,市政工程也比例外。然而,如果工程造价很高,那么收费也会较多,而此种方法很难使设计企业节约投资,对工程造价管理和控制难度系数是非常大的。所以,我们要把造价控制和设计企业效益相挂钩,建立完善的奖惩制度,大大鼓励设计者要做到精益求精,增强设计者的经济意识,只有这样,才能将市政工程造价管理工作做得更好。

结束语:

工程造价管理是整个项目管理的重要阶段,而对造价管理自身而言,有事相当复杂的,因为其要求精确度要高,且离不开与各相关人员的密切配合与共同把关。实现总体造价与管理的共同发展,只有不断的提高管理效率与管理水平,使建设项目的工程造价、建设工期及施工质量变得相辅相成,对于项目成本的控制也就是对于造价的过程的管理与控制,所以对造价实施有效的调控与管理也就实现对建设项目的利润的更大获取。

  • 发表于 2019-10-01 21:51
  • 阅读 ( 1496 )
  • 分类:其他
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